算电协同：AI 算力与绿色电力的双向奔赴

算电协同为何被写入新基建

算力是人工智能发展的核心驱动力，离不开电力支撑。随着数字经济与能源革命融合，算电协同已成为推动“双碳”目标实现的重要路径，也是新型基础设施建设的重要内容。政策层面，习近平总书记指出要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度；“十五五”规划纲要提出深入推进东数西算工程，构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网；今年《政府工作报告》提出实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度。当前“人工智能+”行动深入实施，探索算电协同对高质量发展和“双碳”目标具有重要意义。

算电协同不是算力与电力的简单关联，而是以全国一体化算力网络和新型电力系统为依托，通过技术融合、机制创新、市场衔接，实现算力与电力在规划布局、建设运行、调度调节、市场交易等方面的动态匹配与优化配置。其目标是推动算随电调、电随算用，让能源流、数据流、价值流高效协同，实现资源利用最优化、运行成本最低化、绿色效益最大化。

从技术到机制的三重内涵

• 技术层面：依托大数据、人工智能等技术，打通算力调度与电力调度的数据壁垒，推动能源流、数据流、价值流实时交互与精准调控，促进算力负荷适配绿电波动、绿电供给匹配算力需求。
• 系统层面：算力布局与电力资源在空间上优化匹配。统筹算力需求与电力供给、算力设施与电网架构、算力调度与电力调度，构建相互支撑的生态系统，实现统一规划、同步建设、协同调度、一体运营。
• 机制层面：打破区域壁垒与行业边界，构建适应算力与电力协调发展的政策体系、监管体系与市场化运行机制，形成跨区域、跨领域、跨行业协同联动格局。

正因如此，在全球科技竞争与能源博弈加剧的背景下，算电协同能为保障国家战略安全、增强国家竞争力提供重要支撑。

战略价值与落地路径

数字经济是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。我国数字经济快速发展，对算力和电力需求持续增加。同时，我国算力布局与能源供给呈现逆向分布：东部算力需求旺盛，电力供应压力较大，能源资源相对紧缺；西部能源资源丰富，绿电发展潜力较大。推进算电协同，能通过跨区域算力调度与绿电供应，实现“东数西算”与西部绿电消纳协同互促。

我国正加快建设新型能源体系。当前，能源绿色低碳转型面临绿电消纳率偏低、电网调节能力不足等挑战。新型电力系统以风电、光伏等新能源为主体，具有间歇性、波动性，传统电力系统难以有效消纳。算电协同将算力中心打造为可调节、可调度、可互动的柔性负荷，在绿电出力高峰增加算力负荷、就地消纳清洁能源，在电网用电高峰适度压减非实时性算力任务，有效提升新能源利用效率。

推进算电协同涵盖源、网、荷、储各环节，贯穿规划、建设、运营全过程，是跨领域、跨层级、跨部门的系统性工程。近年来，相关部门印发《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》等文件，为算电协同提供指南。“十五五”时期是建设新型能源体系和实现碳达峰目标的关键期，必须坚持系统观念，强化顶层设计、统筹协调、重点突破。

• 全国一盘棋：将算力与电力基础设施同步纳入国土空间、能源发展、数字经济等规划，建立跨部门、跨区域协调机制。
• 健全联动机制：打通算力调度与电力调度数据壁垒，推动负荷监测、需求预测、协同调控一体化运行。
• 深化市场化改革：推动电力市场与算力市场融合创新，探索建立跨省跨区算电交易平台，向东部算力负荷中心精准输送绿电。
• 加强技术攻关：突破智能调度算法、绿电直供高效转换、算力负荷柔性控制等技术，制定全国统一的技术标准、能效标准、核算标准等算电协同标准体系。

算电协同既是 AI 时代的新型基础设施，也是能源革命与数字经济交汇的战略支点。以系统思维推进，有望让算力更绿、电力更聪明，为高质量发展打开新空间。