首部民营经济促进法落地,齐向东:民营经济将在科技创新领域大显身手
背景:首部专门立法填补空白
央广网北京5月1日消息,4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,填补了我国民营经济领域立法的空白。
这部法律共9章,包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任、附则,自2025年5月20日起施行。自草拟阶段起,这部法律就持续受到社会各界的关注和讨论。
近日,全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东在接受央广财经记者采访时表示,民营经济促进法颁布实施,对民营企业和民营企业家来说,让大家深受鼓舞,干劲十足。
关键细节:给民营企业家一颗“定心丸”
改革开放40多年,民营企业和民营企业家在中国经济建设的“战场”上屡建奇功。齐向东指出,民营经济已经成为国家经济的重要组成部分,民营企业也成为国家经济发展的重要生力军,在推进中国式现代化进程中发挥着重要作用。
在他看来,这部法律最大的价值之一,是把过去四十多年我国鼓励民营经济发展的成功经验做法,总结、浓缩成刚性的法律保护。政策预期由此变得稳定,民营企业和民营企业家不用再担心政策会变——这正是给民营企业的一颗“定心丸”。
- 在投资融资促进方面,法律规定支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业;
- 鼓励开展传统产业技术改造和转型升级,参与现代化基础设施投资建设;
- 支持信用评级机构优化对民营经济组织的评级方法,增加信用评级有效供给,为其获得融资提供便利。
- 在科技创新方面,国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用;
- 引导民营经济组织根据国家战略需要、行业发展趋势和世界科技前沿,加强基础性、前沿性研究;
- 开发关键核心技术、共性基础技术和前沿交叉技术,推动科技创新和产业创新融合发展,催生新产业、新模式、新动能。
意义:卸下担忧,撸起袖子加油干
齐向东指出,民营经济促进法围绕如何通过金融、资金支持民营经济发展,以及如何在科技创新上支持民营经济,作出了明确指引。这将消除企业对于资金链的担忧,也将推动民营经济在科技创新领域大显身手。
“通过民营经济促进法,一定能够更加激发民营企业和民营企业家的积极性,让他们能够在科技创新中挑大梁、在产业链升级中当主力、在国际竞争中展实力,充分展现民营企业的竞争力、活力和创造力。”齐向东表示。
从“鼓励”到“法定”,从政策文件到基础性法律,表述方式变化背后,是民营经济地位与作用在法律层面的确认。对民营企业而言,稳定的预期本身就是最稀缺的资源之一。当资金链的后顾之忧被制度性安排化解,当参与科技创新、产业升级的路径被清晰勾勒,企业能做的,就剩下齐向东所说的那句话——
“大家担忧没有了,剩下的就是在科技创新的领域撸起袖子加油干。”